「2026년 ABO Friends 문화이벤트」

운영대행 용역

제 안 요 청 서

2026. 5.

구 분	소 속	담당자	전화번호	이메일
계약담당	구매자산팀	박지유 담당	033-811-0114	jiyu337@redcross.or.kr
사업담당	헌혈진흥팀	김새롬 대리	033-811-0062	cjsrl5050@redcross.or.kr

				목 차

Ⅰ. 제안 요청 개요	1

1. 추진배경 및 목적	1

2. 사업개요	1

Ⅱ. 제안 요청사항	2

1. 주요 과업내용	2

2. 기타사항	7

Ⅲ. 사업자 선정 개요	9

1. 입찰 참가자격	9

2. 선정방법 및 절차	9

Ⅳ. 제안서 심사 및 평가	11

1. 제안서 심사	11

2. 제안서 평가	11

Ⅴ. 제안서 제출 및 유의사항	13

1. 제출방법	13

2. 유의사항	14

Ⅵ. 입찰 및 제안서 관련 서식	20

Ⅰ		제안 요청개요

□	추진배경 및 목적

❍ 안정적인 혈액 수급을 위해 지속 참여 가능한 ABO Friends에 대한 동기부여 및 유지 관리 필요

❍ 등록헌혈자에 대한 차별화된 혜택 제공을 통해 참여 만족도 제고 및 장기적 관계 형성 필요

	사업개요

❍ 사 업 명 : 2026년 ABO Friends 문화이벤트

❍ 사업기간 : 계약개시일 ~ 2026.12.31.

❍ 사업예산 : 금700,000,000원(금칠억원)     ※ 부가세 포함 금액

❍ 대    상 : ABO Friends 17,100명 이상*

* 정기적인 헌혈을 약속한 등록헌혈자로서, 최근 1년 이내 헌혈 경험이 1회 이상인 자로 마지막 혈액 검사 결과가 정상인 헌혈자

❍ 대상자 선정 방법 : 혈액관리본부 홈페이지 응모 및 추첨 후 혜택 제공

❍ 추진방향

- 선호도와 만족도가 높은 문화행사를 통해 ABO Friends의 헌혈 참여 및 재헌혈을 유도하는 프로그램 기획

- 권역별 특성을 반영한 오프라인 프로그램 및 홈페이지 중심의 온라인 전국 공동 프로그램 병행 운영

- 제한된 예산 내에서 다수의 회원에게 양질의 문화 혜택을 균형 있게 제공

- 행사 전체 콘셉트 수립 후 통일된 이미지의 문화이벤트 및 홍보물 제작 추진

Ⅱ		제안 요청사항

○ 제안업체는 본 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 배경, 범위, 전제조건, 제안의 특징 및 장점을 구체적으로 제시하여야 함.

○ 본 사업을 추진함에 있어 추진목표 및 전략을 설정하고, 구체적인 추진방안과 제안업체의 역할을 명확하게 기술하여야 함.

□	주요 과업내용

❍ 공통사항

- 혈액관리본부 홈페이지 연계 응모 후 이벤트 당첨자 대상 혜택 제공

- 온·오프라인 프로그램별 홈페이지 게시용 홍보 이미지 제작

- 응모기준은 헌혈진흥팀과 협의 후 추후 확정

- 오프라인 행사는 주말(토,일) 또는 공휴일 실시(예외적인 경우 제외)

❍ (오프라인) 권역별 프로그램 : 총 5,300명 이상

연 번	구 분	횟수 및 대상인원	주요 내용
①	대규모 공연 프로그램	수도권 1회/ 900명 이상	- 단독 공연 콘텐츠 선정 후 오프라인 행사 개최 (단독 뮤지컬 공연, 갈라쇼, 음악 콘서트 등) ‧ 일정: 10~11월 중 진행(협의 후 일정 변경 가능) ‧ 장소: 수도권 내 900명 이상 수용 가능한 공연장 대관
②	토크 콘서트	4회 이상 (권역별 1회 이상)/ 총1,200명 이상 (1회당 300명 이상)	- 유명인 초청 토크콘서트 개최 - 토크콘서트 진행 시 다회헌혈자 시상식 병행 진행 가능 ‧ 일정: 8~11월 중 진행(협의 후 일정 변경 가능) ‧ 장소: 서울, 대전, 부산, 수원 내 300명 이상 수용 가능한 공연장 대관
③	권역별 문화행사	자유제안/ 총3,200명 이상	- 권역별 문화 프로그램 참여 혜택 제공 ※ (예시) 전시회·스포츠 관람권, 원데이클래스, 관광지 입장권 등

※ 모든 행사(전국 공동 프로그램 및 권역별 오프라인 프로그램) 실시 후 만족도 조사 실시

※ 제안 행사(전국 공동 프로그램 및 권역별 오프라인 프로그램) 진행 불가 시 혈액관리본부와 사전 협의 후 동일 또는 이에 준하는 규모·출연진·대외 파급력 및 행사 품질을 갖춘 대체 행사 추진

※ 권역별 문화행사 진행 시 제주지역 행사 별도 진행

※ [참고] 전국 혈액원 권역별 구분표

구 분	혈액원(15개)
1권역	서울중앙, 서울남부, 서울동부, 인천, 경기, 강원, 제주
2권역	대전·세종·충남, 충북, 전북, 광주·전남
3권역	부산, 대구·경북, 경남, 울산

❍ (온 라 인) 전국 공동 프로그램 : 총 11,800명 이상

연 번

구 분

횟수 및 대상인원

주요 내용

①

도서

증정

1회 이상/

1,000명 이상

- 신간 및 베스트셀러 도서 증정

‧ 택배배송/ 도서 증정 시 감사 카드 추가 증정

②

특별굿즈 증정

4종 이상/

총10,000명 이상

- ABO Friends 특별 굿즈 제작

(헌혈 레고블럭, 캐릭터 굿즈, 협업 굿즈 등)

③

그룹별 이벤트

그룹별 1회 이상/

총400명 이상

- 그룹별 맞춤형 특화 이벤트 기획 및 실시

‧ 대상그룹

대 상	기 준
신 규	‘26년 신규 ABO Friends 가입자
우수회원	‘26년 3회 이상 헌혈에 참여한 ABO Friends
10·20대	10·20대 ABO Friends
중장년층	30대 이상 ABO Friends

※ 해당 기준은 참고자료로 추후 변동가능

④

휴면회원

활성화

이벤트

1회 이상/

300명 이상

- 휴면회원(최근 2년간 헌혈 미참여한 ABO Friends) 헌혈 재참여 유도 이벤트 기획 및 실시

⑤

온라인 이벤트

1회 이상/

100명 이상

- 온라인 프로모션 프로그램 진행(콘텐츠 자율제안)

※ (예시) 헌혈 후기 이벤트, 이모티콘 제작, SNS 이벤트 등

구 분	주요내용
헌혈 후기 이벤트	헌혈후기 인증 이벤트(SNS 진행) 및 경품 제공
이모티콘 제작	모바일 메신저 등 사용 가능한 이모티콘 제작 및 배포
SNS 이벤트	업체 자체 및 혈액관리본부 SNS를 활용한 헌혈 관련 이벤트 기획

- 응모기준 및 세부 진행 방식은 추후 실 진행 시 협의

※ 프로그램별 횟수 및 대상인원은 변경 가능

❍ 과업 세부설명(권역별 오프라인 프로그램)

【① 대규모 공연 프로그램】

- 주요 행사 내용 : 단독 행사 진행, 내빈 인사말씀 및 공연콘텐츠, 다회헌혈자 표창 시상식, 홍보영상 시청, 단체사진 촬영, 만족도 조사 포함 등

<주요 행사 내용>
구 분	내 용
인사말씀	공연시작 전 대한적십자사 관계자(내빈) 인사말씀 진행
표창시상식	다회헌혈자(또는 단체) 대상 표창 시상식 진행(사회자 전문MC 진행 필요)
공연 콘텐츠	공연 콘텐츠 선정 후 단독 공연 프로그램 진행 (대중 선호도가 높은 공연 프로그램 선정)
홍보영상 시청	대한적십자사 관련 홍보영상 시청
만족도조사	행사 종료 후 참여자 대상 만족도 조사 실시
행사홍보	행사 관련 대표 이미지 제작, 현장 홍보 리플릿(행사 내용, 식순 등 포함) 제작, SNS 홍보 및 보도자료 배포 등
기타 이벤트	대관 장소 로비 혹은 야외 공간에 포토존, 인생네컷, 경품추첨 이벤트 등

※ 주요 행사 내용은 진행 과정에서 변동 가능

- 장  소 : 수도권 내 900명 이상 수용 가능한 장소 대관

※ 고려사항 : 장소 접근성(교통편), 수용가능 좌석수, 대기시설 등

<장소 섭외 순위표>
구 분	내 용
1순위	900석 이상 규모의 공연장(서울특별시)
2순위	900석 이상 규모의 공연장(경기도, 인천광역시 내)
3순위	대학교 공연장 · 대강당 등

【② 토크콘서트】

- 주요 행사 내용 : 단독 행사 진행, 내빈 인사말씀 및 유명인 강연, 다회헌혈자 표창 시상식, 홍보영상 시청, 단체사진 촬영, 소통게시판 운영, 만족도 조사 포함 등

<주요 행사 내용>
구 분	내 용
인사말씀	공연시작 전 대한적십자사 관계자(내빈) 인사말씀 진행
표창시상식	다회헌혈자(또는 단체) 대상 표창 시상식 진행
유명인 강연 (토크콘서트)	헌혈 등을 포함한 주제로 좌담 형태의 토크콘서트 진행 헌혈자들 선발하여 무대에서 사회자와 소통 사회자(전문 MC) 진행 필요 - 유명인 섭외 후 토크콘서트 진행(대중 선호도가 높은 유명인 제안)
홍보영상시청	대한적십자사 관련 홍보영상 시청
소통게시판	로비 내에 헌혈 관련 의견 및 강연 연사에게 하고 싶은 말 등을 적을 수 있는 게시판 운영
만족도조사	행사 종료 후 참여자 대상 만족도 조사 실시
행사홍보	행사 관련 대표이미지 제작, 현장 홍보 리플릿(행사 내용, 식순 등 포함) 제작, SNS 홍보 및 보도자료 배포 등
기타이벤트	대관 장소 로비 혹은 야외 공간에 포토존, 인생네컷, 경품추첨 이벤트 등

※ 주요 행사 내용은 진행 과정에서 변동 가능

- 장 소 : 권역별 대표 혈액원(서울, 대전, 부산, 수원) 내 300명 이상 수용 가능한 공연장 등 대관

※ 고려사항 : 장소 접근성(교통편), 수용가능 좌석 수, 대기시설 등

<장소 섭외 순위표>
구 분	내 용
1순위	300석 이상 규모의 공연장(서울, 대전, 부산, 수원 시내)
2순위	300석 이상 규모의 공연장(경기도, 경상남도, 충청남도 내)
3순위	대학교 공연장 · 대강당 등

【③ 권역별 문화행사】

- 장  소 : 권역별(1~3 권역) 및 제주지역

- 내  용 : 권역별 문화 프로그램 자체 기획 또는 기존 프로그램 (전시회, 스포츠 행사, 체험 프로그램 등) 참여기회 제공

※ 권역별 프로그램 횟수 및 대상자(최소 3,200명 이상) 자유 제안

※ 전체 문화 이벤트 콘텐츠 다양성을 고려하여, 전시회·스포츠 관람, 체험 프로그램, 원데이 클래스 등 다양한 행사 제안

❍ ABO Friends 문화이벤트 홍보

구 분	주요 내용
홍보리플릿 배부	- 문화이벤트 홍보 및 ABO Friends 가입 안내 인쇄물(리플릿) 제작하여 헌혈의집 및 헌혈버스에 비치 ‧ 50,000장 이상 제작 및 배부
DID 이미지	- 헌혈의집‧헌혈버스 게시용 DID 이미지 제작 및 배부 - 해상도 : 1920 × 1080 / 화면비율 : 16:9
기타 홍보	- 기존 제시 방법 이외에 ABO Friends 문화이벤트 홍보방안 마련 및 제안 - 기타 ABO Friends만을 위한 문화 혜택 마련 제안(전시회, 뮤지엄 등)

❍ 만족도 조사

- 매월‧최종 결과보고 시 프로그램에 대한 만족도 조사 포함 보고

· 조사방법 : 온라인 또는 현장조사 실시

· 조사대상 : 행사별 참석인원

· 내    용 : 만족도, 개선사항, 향후 바라는 점, 참여동기 등

- 만족도 조사 세부내용 헌혈진흥팀과 협의하여 결정

- 만족도 조사 시 참여자의 지역, 연령, 성별 등을 구분

	기타사항

❍ 제안 시 고려사항

- 행사 기획 시 지역 특성·연령·트렌드 및 선호도를 반영한 행사 기획 및 유명인 섭외

- ABO Friends 문화이벤트 전체 콘셉트 설정 후 통일된 이미지의 문화행사 및 홍보물 제작 추진

- 문화이벤트의 효과성 및 만족도를 측정할 수 있는 방법(설문조사 등) 제시

- 모든 집합행사 진행 시 안전한 운영 방안 제시(안전사고 대책 수립 등)

- 안전을 위하여 대규모 집합이 불가능할 경우 대안 행사 기획(전염병, 자연재해 등)

- 예산범위 내 프로그램 자율적 계획 수립 및 프로그램 일부 변경 가능

- 프로그램 종료 후 행사 참가자 대상 만족도 조사 실시

❍ 과업 수행조건

- 제안사는 문화이벤트 전담인력을 배치하여야 하며, 전담인력은 4대보험에 가입한 해당 정규직 직원이어야함

- 이벤트에 관련된 모든 사항은 용역 수행자가 전담하며, 행사 선정 및 일정은 행사 전 혈액관리본부 헌혈진흥팀 및 각 혈액원 헌혈지원팀 담당자와 협의하여야 함

- 사업수행업체는 사업과 관련한 보고서 제출 및 추진상황 보고, 설명회, 직원 조사 등의 요청이 있을 경우 이에 응하여야 함

- 제안사는 계약체결 후 즉시 과업에 착수하여야함

- 이벤트 대행료는 행사 후 매월 결과보고서(사진자료 및 세금계산서, 영수증 등 증빙서류 일체 첨부) 및 정산내역서에 의하여 지급. 단, 행사조건 위배 등 용역 수행자의 사정으로 행사를 하지 못하였을 경우 행사 횟수에 포함치 아니하며 해당 회분에 대한 대관, 티켓 등 금액은 계약 금액에서 감액함.

※ 결과보고서는 익월 14일 이내 제출

- 제안사는 제안요청서에 명시되지 않은 사항 또는 일부 변경이 필요하다고 인정되는 경우 발주처와 협의하여 결정하며 필요시 문서로 제출함

- 이벤트 수행업무와 관련하여 취득한 회원의 개인정보는 외부유출을 금지하며 관련 분쟁 발생 시 과업수행자가 모든 책임을 지며, 회원의 개인정보는 계약종료 후 모두 파기하여야 함

- 사업수행업체가 개발하여 혈액관리본부에 제출된 용역 결과물을 사용하는 중에 제3자와의 권리분쟁 등이 발생할 경우 모든 책임은 사업수행업체가 부담하고 보상해야 함

- 본 용역계약에 의하여 수행된 결과물에 대한 저작권 일체와 2차 저작물 및 편집저작물의 권리는 혈액관리본부가 소유하며, 필요 시 결과물의 내용을 일부 보완, 수정할 수 있음

Ⅲ		사업자 선정 개요

□	입찰 참가자격

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 시행령, 계약예규  등 계약관련 규정에 결격사유가 없는 업체

❍ 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 의거한 중․소기업․소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 “중․소기업․소상공인 확인서”를 소지한 자(전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간내에 있어야 함)

❍ 나라장터에 세부품명번호「8014199001 - 기타행사기획및대행서비스」로 등록을 완료하고「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서*(전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자 * 직접생산확인증명서 실물 제출

- 공동수급체 구성 불가

	선정방법 및 절차

❍ 선정방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) / 입찰공고문 참조

- 적용 규정

· 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

· 협상에 의한 계약체결기준【재정경제부 계약예규 제40호】

❍ 선정절차 : 입찰공고 → 가격입찰 → 제안서 접수 → 제안서 평가 → 우선협상 대상자 선정 → 기술·가격 협상 → 낙찰자 선정 → 계약체결

❍ 참가업체 자격

심사단계		구 분		심사내용
1단계		기술능력 평가 (PT심사)		ㆍ프레젠테이션 ㆍ제안서를 기초로 기획, 사업내용 등 검토 ㆍ평가위원별로 제안서 평가기준에 따라 평가 ※ 발표시간은 업체당 20분 (발표 15분, 질의 5분) ※ 발표자는 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 원칙이나, 참석하지 못할 경우 사업 참여인력이 대체 발표
				↓
2단계		우선협상 대상자 선정		ㆍ입찰가격 평가 및 우선협상 대상자 선정 ※『협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 계약예규)』에 의함
				↓
3단계		협 상		ㆍ세부 내용 협상
				↓
4단계		계약체결		ㆍ계약체결

Ⅳ		제안서 심사 및 평가

□	제안서 심사

❍ 재정경제부 계약예규 제40호「협상에 의한 계약체결기준」을 적용하여 대한적십자사 혈액관리본부 내․외부 전문위원(8명)으로 구성된 평가위원회에서 평가 기준에 의거 평가

□	제안서 평가

❍ 평가방법

- 일시 및 장소 : 입찰서 제출 마감 후 추후 통보(원주 사옥 예정)

- 발표요령 : 기 제출한 제안서(또는 발표자료)로 프레젠테이션 실시

- 발표시간 : 20분(제안내용 발표 15분, 질의응답 5분)

- 제안서 평가점수는 평가위원회의 평가점수 중 최고, 최저점을 제외 (최고점과 최저점이 각각 중복된 값이 있는 경우 하나만 제외)한 산술평균으로 점수산정

	제안서 발표 유의사항
▸ 제안 설명자는 제안업체의 사업관리자(1명) 및 보조자(1명) 등 2명 이내로 제한함 ▸ 발표순서는 가격입찰서 접수순이며, 발표 미참여 업체는 평가 대상에서 제외함 ▸ 제안 설명 및 평가일정, 발표시간은 참여 업체 수에 따라 변동가능함

❍ 평가기준

- 평가는 기술능력평가(정량평가 20점·정성평가 60점) 80점과 가격평가 20점, 총합 100점을 적용함

- 제안서는 제출 자료에 한해 평가하며, 미기재사항은 평가하지 않음

- 평가항목별 평가자

① 정량적 평가분야(20점) : 혈액관리본부 담당부서 평가

② 정성적 평가분야(60점) : 제안서 평가위원회(8명) 평가

③ 입찰가격 평가(20점) : 혈액관리본부 담당부서 평가

❍ 협상적격자 선정

- 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도 (80점)의 85%(68점)이상인 자를 협상적격자로 선정함

- 협상의 순서는 선정된 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰 가격평가 점수를 합산하여 고득점 순에 따라 결정함

* 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 정성평가의 기획력 배점이 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함. 해당 배점의 항목의 점수도 같은 경우, 나라장터 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식으로 낙찰자를 결정함.

❍ 협상 및 낙찰자 선정

- 협상범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 추진방법, 추진일정 등 제안서로 제출된 모든 내용이며 평가위원회에서 요구한 사항 등을 반영하여 협상을 통해 그 내용을 조정할 수 있음

- 선순위 협상 대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상 대상자와 협상을 실시하지 아니함

❍ 협상결과 통보 및 계약

- 계약체결 및 이행에 관하여는 서면으로 통보한 협상결과와 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및「동법 시행령」, 「동법 시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등 일반원칙에 따름

❍ 기타 유의사항

- 입찰 참가와 관련된 일체의 비용은 입찰 참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물에 대한 모든 권리(소유권, 저작권 일체 및 2차적 저작물 작성권 등)는 공동소유를 원칙으로 함

- 평가위원 명단, 평가내용, 협상결과 등은 공개하지 않으며, 입찰 참가자는 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없음

Ⅴ		제안서 제출 및 유의사항

□	제출방법

❍ 접수안내

- 마감일시 : 입찰공고문 참조

- 제출서류 : 방문 혹은 우편 제출 가능

① 제안서 원본(기명) 1부 + 제안 발표자료(제안서 요약본, 무기명) 10부 실물 제출(방문 또는 우편) 및 발표자료(요약본)을 담당자 이메일로 PDF 파일 제출

② 기타 필요 서류(입찰 및 제안서 관련 서식, 직접생산확인증명서 등)

※ 제안서를 포함하여 본 제안과 관련되어 제출된 모든 문서는 미반환 및 미공개

※ 입찰 및 제안서 관련 서식 페이지 참조

- 제 출 처 : (우편번호 26465) 강원특별자치도 원주시 혁신로 50, 혈액관리본부 헌혈진흥팀

* 발표자료(요약본) 제출 이메일 : cjsrl5050@redcross.or.kr (헌혈진흥팀 김새롬)

* 기한 내 접수된 서류만 인정함, 발표자료 제출 시 정상수신 여부를 확인 하여야 하며, 미확인으로 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있음.

❍ 가격 입찰서 제출

- 가격 입찰서는 ‘국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)시스템’을 이용하여 제출하여야 함

- 입찰 금액은 부가가치세 및 제반비용을 포함한 총액임

- 국가종합전자조달시스템 장애로 입찰연기의 경우 장애 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없음

□	유의사항

❍ 제안형식

- 제안분량 : 60페이지 내외(원본)로 작성(요약본은 40페이지 내외)

* 증빙자료(별지서식)는 제안서 분량이 포함하지 않으며 별도 제본하여 제출

- A4 규격으로 출력 가능한 PPT 형식으로 작성

※ 본 과업의 평가가 블라인드 평가형태로 진행되므로 요약본 내 업체명, 로고, 대표자명, 이메일, 주소, 전화번호 등 제안업체의 식별이 가능한 문구나 이미지는 평가위원이 알 수 없도록 표기

❍ 제안서 작성 내용 및 유의사항

- 사업제안서는 평가항목에 염두를 두고 제시된 순서를 준수하여 작성

- 사업제안서 작성에 포함되는 항목들은 평가뿐만 아니라, 제안자의 사업계획을 구체적으로 이해하는데 필요한 참고자료의 역할도 하므로 각 항목에 대하여 자세하고 거짓 없이 사업제안서를 작성 하여야 하며, 사실과 다른 내용이 있을 경우 본 사업 제안서 전체를 무효로 처리할 수 있음을 유의하여 작성해야 함

- 사업제안서에 제시한 투입 인력이 프로젝트에 투입되지 않을 경우 계약 위반으로 간주하여 계약 해지를 요구할 수 있음

- 헌혈진흥팀이 요구한 과업 내용 규격에 미달한 제안서의 제출은 당연 탈락으로 심사 대상에서 제외함

- 사업제안서 작성 시, 프로모션 내용 및 경품 제공 가능 물품의 종류·선정 기준 등 제안 사항에 대해 가능한 명확 제안

- 제안내용 및 문화이벤트 혜택 경품과 관련하여 분쟁이 발생하는 경우 계약대상자의 책임이며, 이에 따른 추가비용 부담이 발생하였을 경우 계약대상자가 부담하여야 함

❍ 제안 작성요령

- 제안업체는 제안요청 내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진전략 및 추진내용 등을 명확하게 기술 하여야 하며, 모호한 용어 사용 및 추상적인 표현은 불가능으로 간주함(예: ~을 할 예정이다. ~을 고려하고 있다 등)

- 추가 제안사항이 있는 경우 별도의 항목으로 작성할 수 있음

❍ 제안서의 전제조건 및 효력

- 본 계약의 범위는 제안요청서, 제안서, 계약서에 포함된 모든 내용으로 하며, 제안서 내용을 초과하는 범위에 대하여는 상호 협의하여 조정함

- 제안서 명시내용은 계약서에 없더라도 계약서와 동일한 효력이 있으며, 또한 헌혈진흥팀의 필요시 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있고, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 제출된 제안서 내용은 헌혈진흥팀이 요청하지 않는 한 변경 할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함

- 향후 사업추진 시 반드시 필요하다고 인정될 경우에는 헌혈진흥팀의 요청에 의해 제안서를 수정할 수 있음

- 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에 제안 및 계약을 무효로 함

- 제안내용에 대한 확인검증 필요 시 입증자료를 요구할 수 있으며, 제출하지 못할 경우 평가대상에서 제외하며, 계약 후에도 계약을 무효화 할 수 있음

- 제안서에 명시된 내용 및 헌혈진흥팀의 요구에 의하여 수정, 보완 하여 변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우 계약서의 내용을 우선함

- 과업에 참여하는 인력이 과업의 원활한 수행에 부적합하다고 판단될 경우 해당 인력의 교체 또는 증원을 요구할 수 있으며, 계약 상대자는 이에 응해야 함

- 헌혈진흥팀의 조치나 기타 불가항력적 환경 변화로 본 제안요청의 일부 또는 전부가 변경·취소되는 경우라도 제안사는 이에 이의를 제기하지 못함

- 제안서의 모든 기재 사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계 서류를 첨부해야 함. 위변조 등 허위사실이 판명될 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약체결 이전에는 무효, 계약체결 이후에는 계약 해지를 할 수 있으며, 그에 따른 일체의 손해는 제안 업체가 배상을 책임져야함

❍ 제안서 평가항목 및 기준

- 기술능력평가 80점(정량평가 20점, 정성평가 60점), 가격평가 20점 구성

평가분야		구 분	평가항목	배 점
기 술 능 력 평 가 (80점)	정량 평가 (20점)	경영상태	신용평가등급 평가지표	10점
		유사사업 수행실적	공고일 기준 최근 3년 이내 수행실적	10점
		소계		20점
	정성 평가 (60점)	사업 계획 (20점)	과업의 이해도 - 사업목표의 구체성 및 과업에 대한 이해도, 제안요청서와 계획의 일치성	10점
			운영전략 - 최신 트렌드 및 유사사례에 대한 분석력 - 운영전략의 전문성, 실현가능성, 차별성 - 행사 계획(일정, 예산편성, 장소 등)의 적정성 - 홍보 계획의 창의성 및 적정성	10점
		기획력 (30점)	전국 공동 프로그램 운영 - 제안 내용의 적정성, 효과성, 구체성, 창의성, 다양성 등	10점
			권역별 오프라인 프로그램 운영 - 제안 내용의 적정성, 효과성, 구체성, 창의성, 다양성 등	10점
			사업운영 및 모니터링 - 과업의 성과 측정 및 관리에 대한 타당성, 전문성 - 고객 및 위험요소의 관리 능력 - 행사 등 문제 발생 시 관리 및 대처 능력	10점
		인력 자원 관리 (10점)	인력 운영 및 자원 관리 방안 - 운영진의 구성 및 전문성(사업 수행 능력, 운영 규모 등) - 용역 종료 후 사후관리에 대한 적정성 - 기타 인력 운영 및 자원 관리방안에 관한 사항 등	10점
		소계		60점
가격평가 (20점)		조달청 입찰가격평가 산출방식		20점
합계				100점

※ 경영상태와 유사사업 수행실적 증빙서류 미제출시 최저등급 적용

※ 유사사업 수행실적 : 발주기관의 확인을 받아 실적증명원 첨부 제출. 조달청(나라장터) 납품실적증명서의 경우 실적 규모가 명시되어야 인정되며, 민간 거래실적인 경우 증빙자료(실적증명서, 계약서, 거래명세서, 세금계산서 등)를 제출

❍ 정량평가(20점) 평가 기준

- 경영상태(10점) : 기업신용평가 등급에 의한 평가

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10 (배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	9.5 (배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	9 (배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	7 (배점의 70%)

[주]

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급 관련 서류를 제출하면 제출한 서류로 우선적으로 평가하고, 미제출 시에는 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은「중소기업제품공공구매종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

- 유사사업 수행실적(10점) : 공고일 기준 최근 3년 이내 수행실적

· 평가기준 : 최근 3년간 계약금액 1억원 이상 단일 계약건의 누계 수행실적으로 평가

· 유사실적(프로모션·이벤트·캠페인·행사 운영 대행실적)만 인정됨

· 평가방법 : 절대평가제(조달청 실적증명서, 민간실적인 경우 계약서, 거래명세서, 세금계산서 등 증빙서류로 확인된 것만 인정)

※ 관련 수행 실적이 없는 경우 최저점 적용

유사사업 수행실적		비고
계약금액(누계)	배점
기간 내 총 사업실적 7억원 이상	10 (배점의 100%)	공고일 기준 최근 3년 내 유사실적(부가세 포함)
기간 내 총 사업실적 5억원 이상 7억원 미만	9 (배점의 90%)
기간 내 총 사업실적 3억원 이상 5억원 미만	8 (배점의 80%)
기간 내 총 사업실적 3억 미만	7 (배점의 70%)

【정성평가 등급 및 기준】

등급	가중치	평가기준
A	100%	▹평가항목별 내용이 매우 우수하여 탁월한 성과가 기대됨
B	90%	▹평가항목별 내용이 우수하여 적정한 성과가 기대됨
C	80%	▹평가항목별 내용이 평이하여 보통의 성과가 기대됨
D	70%	▹평가항목별 내용에 문제점이 예상되어 용역수행이 어려울 것으로 판단됨
E	60%	▹평가항목별 내용에 문제점이 있어 용역수행이 불가능할 것으로 판단됨

【정성평가 등급별 배점기준(평가항목별 배점×평가등급 가중치)】

1) 정성적 평가는 평가항목별 등급을 5등급(A, B, C, D, E)으로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여한다.

2) 항목 평가를 위한 자료 미제출 시는 최저점 처리한다.

평가등급		A	B	C	D	E
배점	10점	10	9	8	7	6

Ⅵ		입찰 및 제안서 관련 서식

구 분	내 용	비 고
서식 1	제안서 표지 및 목차
서식 2	제안내용 요약
서식 3	제안기관 일반현황 및 연혁
서식 4	입찰참가자 인력 및 조직현황
서식 5	사업수행인력 총괄표
서식 6	유사사업 수행실적 총괄표
서식 7	사업수행 실적증명원
서식 8	정량적 평가지표 자가진단표
서식 9	입찰서약서
서식 10	보안각서
-	기업신용평가등급 확인서(공공기관 제출용)	원본 또는 사실과 상위없음 날인
-	사업자등록 사본 또는 법인등기부등본(법인에 한함)	사실과 상위없음 날인
-	중·소기업·소상공인확인서	원본 또는 사실과 상위없음 날인
-	직접생산확인증명서	원본 또는 사실과 상위없음 날인
-	인감증명 및 사용인감계	원본
-	가격입찰서(전자입찰)	전자입찰
-	기타 입찰참가자격을 증명하는 서류	원본 또는 사실과 상위없음 날인

[서식1] 제안서 표지 및 목차

제안서 표지

	2026년 ABO Friends 문화이벤트
운영대행 용역 제안서
2026. .
업 체 명

제안서 목차

작 성 항 목	주 요 내 용	비고
Ⅰ. 업체 일반현황
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁 제시
2. 조직 및 인원	제안사의 조직 및 분야별 인원현황 제시
3. 주요 사업소개	제안사의 주요 사업내용 및 현황 소개
4. 주요 사업실적	해당사업과 관련이 있는 주요 사업실적 제시
Ⅱ. 사업 개요
1. 제안목적 및 범위	본 사업의 목적과 업무수행 범위
2. 사업방향 및 목표	사업추진을 위한 환경분석 및 추진 전략
Ⅲ. 사업 수행
1. 문화이벤트 운영 전략	핵심 운영내용, 차별성, 운영 전략 , 운영일정 등
2. 홍보계획	홍보물제작, 영상제작, 기타 홍보계획
3. 추가 제안사항	사업 수행관련 추가 제안
Ⅳ. 사업 관리
1. 사업수행체계 및 업무분장	부문별 업무분장 및 사업관리 책임자 지정
2. 인력투입 및 배치	업무내용을 고려한 인력 투입 및 배치 투입인력 현황 및 이력 사항
3. 용역수행 일정관리	일정별 용역수행내용 프로세스, 과업 수행보고 등
4. 기타	위의 내용에 포함되지 않는 기타 내용 기술

[서식2] 제안내용 요약

제안내용 요약

업 체 명
일반 사항	업 종
유사 실적	최근 3개년도 유사용역실적
경영 상태	신용평가등급
세부 수행 계획	전국 공동프로그램
	권역별 오프라인 프로그램
	문화이벤트 홍보계획
	예산편성

[서식3] 제안기관 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁
회 사 명		대 표 자
사업분야		사업자번호
주 소
전화번호		FAX
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
※ 각종 증빙자료(면허ㆍ인가ㆍ등록증 사본) 별도 첨부 주요연혁(요약)

[서식4] 입찰참가자 인력 및 조직현황

입찰참가자 인력 및 조직현황

(공고일 기준)

1. 제안업체 조직 및 인원현황

2. 수행조직 및 투입인력현황

			책 임 자
			직위, 성명, 전문분야
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
직위, 성명, 담당분야, 역할			직위, 성명, 담당분야, 역할				직위, 성명, 담당분야, 역할			직위, 성명, 담당분야, 역할

※ 유의사항

1) 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2) 분야별 인력 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3) 용역 수행조직 및 투입인력현황은 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

[서식5] 사업수행인력 총괄표

사업수행인력 총괄표

Ⅰ. 총괄책임자(PM)
담당업무	성명	직위	주요 경력 분야	과업투입기간
총괄책임자

Ⅱ. 사업수행인력 (총 OO명)
담당업무	성 명	직위	주요 경력 분야	과업투입기간

[주] 1. 본 과업 참여 인력에 대해서만 작성

2. 투입인력의 재직상태를 확인할 수 있는 4대 보험 가입증명서 제출

3. 총괄책임자는 본 과업 전체 책임자를 의미하며 재직자에 한함

4. 투입기간은 본 과업에 실제 투입되는 기간으로 작성

[서식6] 유사사업 수행실적 총괄표

유사사업 수행실적 총괄표

( 공고일 기준 최근 3개년 / 단위 : 원 )

용 역 명	사업기간	계약금액	발주처	비 고
	0000. 0. 0 ~ 0000. 0. 0
총 계	건 원

1. 공고일 기준 최근 3년 이내의 유사실적을 가장 최근 실적이 상위에 오도록 기재

2. 기재된 실적에 대해서는 발주기관의 확인을 받아 실적증명원 첨부 제출

3. 조달청(나라장터) 납품실적증명서의 경우 실적 규모가 명시되어야 인정되며, 민간 거래실적인 경우 증빙자료(실적증명서, 계약서, 거래명세서, 세금계산서 등)를 제출

4. 해당 실적의 최종납품일이 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 포함되어야 함

5. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며, 비고란에 원도급 회사를 기재함

6. 공동도급계약일 경우에는 계약금액(VAT포함)란에 제안사의 지분만을 기재함

[서식7] 사업수행 실적증명원

사업수행 실적증명원

신청인	업체명(상호)			대 표 자
				전화번호
	사업자번호			제 출 처
	증명서용도
	발주범위 및 실적제한기준 (금액)
사업이행 실적내용	사 업 명
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		이행실적			비 고
					비율		실적(금액)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2026년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (Fax 번호 : )
	발급부서 :			담당자 :

1. 이행실적은 입찰공고 시 제시한 사업범위 및 기준(금액) 등의 참가자격 조건 및 평가기준에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하고 단독 참여의 경우 실적금액 기재

2. 이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

[서식8] 정량적 평가지표 자가진단표

정량적 평가지표 자가진단표

업 체 명		○○ 회사
평가지표	평가요소	회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	점수
1. 경영상태	신용평가 등급별 배점	( ) 등급 / ( ) 점			최대 10점
2. 사업수행실적	유사용역 수행실적 배점	( ) 원 / ( ) 점			최대 10점
정량평가 합계		( ) 점			최대 20점

※ 제출 증빙서류와 평가기준의 일치 여부 확인 필수

※ 해당 자가진단표는 사전점검 및 참고용으로 사용되며, 실제 증빙자료에 근거하여 최종 반영 점수는 상이 할 수 있음

[서식9] 입찰서약서

입   찰   서   약   서

본인(당사)는 대한적십자사 ‘2026년 ABO Friends 문화이벤트 운영대행 용역’의 목적과 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토 및 숙지 후 본 제안서를 제출하며 다음의 사항에 대하여 확약합니다.

-  다      음 -

1. 당사의 제안서 제출과 평가에 있어 대한적십자사 혈액관리본부가 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 제안요청서에 명시된 내용을 숙지하지 않음으로 인하여 발생한 불이익 등에 대해 추후 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서에 기재한 내용이 허위로 판명될 경우 적격 대상 업체에서 제외됨은 물론 최종 선정 후에도 무효가 될 수 있음을 확인하였으며 이와 관련하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 사업자로 선정될 경우 본 제안서가 계약서의 일부로 사용됨을 확인하였으며 이를 성실히 이행하겠습니다.

2026년     월     일

업 체 명 :

대 표 자 :                 (직인)

대한적십자사 혈액관리본부 귀중

[서식10] 보안각서

보   안   각   서

본인(당사)은 대한적십자사 ‘2026년 ABO Friends 문화이벤트 운영대행 용역’ 입찰참가와 관련하여 다음의 사항을 준수할 것을 서약합니다.

-  다      음 -

1. 본 용역과 관련하여 귀사에서 수령한 자료 및 정보를 관리함에 있어 철저를 기하겠으며, 무단으로 복제하거나 유출하지 아니할 것을 서약합니다.

2. 용역 기간은 물론 이후에도 용역을 수행하면서 취득한 일체의 기밀사항 등에 대해 절대 타인에게 누설하지 아니할 것을 서약하며, 용역을 성실히 수행하겠습니다.

3. 위에서 서약한 사항을 위반하여 발생하는 민·형사상의 책임을 감수할 것을 서약합니다.

2026년     월     일

업 체 명 :

대 표 자 :                 (직인)

대한적십자사 혈액관리본부 귀중